Safeguarding public accountability in horizontal government

Abstract

The trend towards horizontalization in government prompts a debate on safeguarding public accountability. This article contributes to the debate by presenting categories of horizontalization in government, types of horizontal accountability and criteria for judging the appropriateness of arrangements for public accountability. Accountability arrangements must meet the requirements of the democratic constitutional state to provide adequate checks and balances. This implies, among other things, that responsibilities must be clear and the information supply, debate and sanctioning options must all be established. A discussion of existing mechanisms for horizontal accountability indicates that the requirements of a democratic constitutional state are generally not sufficiently met. This makes it imperative to establish more balanced arrangements for public accountability that fit more horizontal forms of government.     

重庆市官方旅游网站建设优化研究——基于京浙渝川湘鄂六省市的比较

网络背景下,地方官方旅游网站的建设对当地旅游业的发展愈发重要,对其建设质量的研究具有非常重要的理论和现实意义。采用比较研究方法,通过综合影响、信息供给、服务推介及通用水平4个方面对京浙渝川湘鄂六省市官方旅游网站建设质量的对比研究,提出重庆市官方旅游网站在信息丰富性、在线交易、公众参与及通用水平的优化提高对策,以期为重庆市官方旅游网站更好发挥其功能。     

政府官员道德责任追究问题探析

政府官员道德责任追究的对象是政府官员的道德失范行为。目前我国政府官员道德责任追究有着思想认识存在误区、权责不清、制度不健全等问题,其主要原因在于政府官员道德责任意识缺失、道德责任问责主体缺失、社会环境产生不良影响、道德责任问责法律缺失、监督和制约机制缺失等。应重视道德教育、提升政府官员道德责任意识。重塑公民道德问责主体地位,加强行政文化建设、创造良好的外部环境,加快道德立法、确保追究道德责任有法可依,建立健全道德监督机制,强化我国政府官员道德责任追究制度。     

大学生村官培养体系构建研究——以河北省秦皇岛市为例

近年来,秦皇岛市大学生村官培养工作取得了很大的成绩,但在培养过程中也存在一些突出问题,尤其是培养主体构成单一,严重影响了大学生村官培养的实效,为此,要努力构建以政府、高校、社会、基层、个人为主体的大学生村官培养新格局。     

国外责任制研究综述:从单层次到多层次的研究视角

回顾了单层次(即微观及宏观层次)的责任制研究,梳理了现有的多层次责任制研究,重点探讨了国外学者提出的多层次责任制研究模型。最后指出现有研究存在的不足,并展望了未来的研究方向。     

Splitting Accountability Hairs: Anomalies in the Adaptation of IFRS for SMEs in the UK and Ireland

Abstract

Recent years have witnessed a significant shift in the financial reporting frameworks available in the UK and Ireland affecting entities of all sizes with the Financial Reporting Council issuing three financial reporting standards replacing the extant UK GAAP. This paper reports the results of a content analysis of 151 comment letters sent to the standard-setter in response to its policy proposal. The paper explains why the standard-setter stepped back from its controversial proposal to enforce IFRS for SMEs based on the absence of public accountability. Additionally, the standard-setter addressed all concerns positively apart from two, representing two anomalies. First, despite being opposed by the majority of the respondents, the standard-setter published a new framework for wholly-owned subsidiaries of listed companies allowing them to make substantially less disclosure. Second, the standard-setter is yet to respond to the call by the accounting profession and the Not-for-profit sector to publish a sector-specific framework.     

论依法行政进程中的政府责任

国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确依法行政的指导思想和基本要求,提出落实依法行政的各项制度与措施,推进依法行政的实施与落实,但是与建设法治政府的要求以及依法行政的目标相比,还存在不少的差距,而强化政府责任是全面推进依法行政的关键,因此,必须完善政府责任体系,促进政府责任在依法行政进程中的实现,从而全面推进依法行政的贯彻落实。     

上市公司社会责任报告解读与完善建议

国内关于社会责任信息披露的研究主要以年报为主，本文以（2006年20份专门的社会责任报告为研究对象，对报告进行内容分析和整体质量解读。本文认为，社会责任报告是公司传递社会责任信息的有效途径，政策指引对相关披露具有良好的引导推动作用，并且公司之间形成了披露的示范效应；但也发现公司对社会责任理解存在偏差、披露缺乏中立性、形式重于实质等问题。本文最后提出了完善社会责任报告的建议与思考。     

地方慈善会发展思考——以佳木斯市慈善总会为例

作为一种典型的非营利组织,地方慈善会在促进社会公平与稳定方面发挥着重要的作用,开展相关领域研究对我国非营利组织与慈善事业的发展具有比较重要的意义。本文以"最美女教师"张丽莉筹款行动组织方佳木斯市慈善总会为例,以实际调研信息为基础,通过与非营利组织相关理论的结合,指出地方慈善会受制于现阶段体制机制,在外部监管与内部治理方面仍存在问题,并给出了相关对策。地方政府与慈善总会唯有通力协作,方能突破现有局限。     

简论胡瑗的正官思想

我国宋代义理易学先驱、著名的教育家胡瑗,禀承孔子"正身"思想,强调为官之正。他认为,为官之道必正其心。当官就要有天下为公之心,有发而为善之心,有至公至平之心。同时认为,为官之道必正其欲。为官就要正己,正己必节其欲,必新其德,必控其情。他还认为,为官之道必正其近,而正近必先正家,必须择友,必须防近。特别是要防止身边的随从钻自己的空子,影响自己的清正之名,坏了国家的大事。